软件政府采购虽然刚刚起步，因为涉及领域较为敏感，所以虽然采购资金不像基建等项目耗资巨大，但同样得到了各级政府的高度重视。新年伊始，北京市政府完成了2002年软件政府采购计划，新一批统一采购软件逐步发放使用，这不仅使首都的信息化发展、电子政务的建设又迈上了一个新台阶，而且首都带头用正版软件，也反映了我国政府对知识产权的重视程度正在提高。
政府采购，国产软件成赢家
近1.8万套软件采购尘埃落定后，盘点收获，让人略感意外的是，采购中最令人注目的桌面办公系统的最大标的，既不是软件巨无霸微软，也不是国内老品牌金山WPS，而是问世刚刚一两年的软件业后起之秀———红旗中文2000公司的跨平台产品“RedOffice”。他们的产品以其优越的跨平台性能和良好的兼容性赢得了充分肯定。在全部4000套办公套件中占有3000多套，无疑成为本次政府采购的最大赢家。
据采购招标中负责评议的专家组介绍，本次政府大规模软件产品采购颇受瞩目，投标企业囊括了目前IT业界的所有主流软件生产企业。
操作系统类产品有中软件网络技术、中科红旗、冲浪平台、微软中国4家公司的相关产品；数据库系统有甲骨文、微软中国、人大金仓、武汉华工达梦数据库4家公司的相关产品；安全软件有瑞星、冠群金辰、金山等知名品牌的产品。尤其是历来竞争激烈的办公套件，有红旗中文2000、金山软件、微软中国、太阳微系统、永中科技5家公司相关产品，可以说所有厂商悉数参加。在软件产品日益激烈的市场竞争中，政府采购的影响作用日益明显，越来越举足轻重。
与2001年相比，此次软件采购的品种、范围和资金规模都有大幅度增加，而公开透明的竞标方法，也给参与的企业提供最大程度的平等竞争机会。在这样诸强角逐的局面中脱颖而出的企业及其产品，可以说没有悬念，没有偶然，没有机遇，只有企业研发实力的抗衡，产品综合性能的比拼。
政府采购中系统平台的选择，决定着应用软件的命运。参与本次政府采购的竞标企业，人们都不陌生，其产品也各有所长。客观地说，办公软件如果除去大而全的因素，以够用、好用以及合理的性价比的标准评判，那么国内诸多的办公软件与微软的office相比，基本上没有什么差别。尤其是政府对于电子政务建设的通盘考虑，为Linux的推广亮起了绿灯，这使得RedOffice以其跨平台、全兼容的优势，无可争议地轻松坐上了头把交椅。国内成熟的办公软件中，仅此具有跨平台功能的产品，除此之外没有第二个选择。这似乎也印证了IT产业中“只有第一，没有第二”残酷定理。在产品销售方面，虽然办公软件不如杀毒软件那样，价格战打得轰轰烈烈，但是性价比在招标中历来也是一个非常重要的砝码。“我们的软件可以实现office96％的功能，而价格只有398元，在与北京市科委一年多的合作中，我们的产品良好的跨平台特性很好地适应了电子政务的需要，而且在办公系统中直接启动，这些都是我们的优势所在。对使用时遇到的问题做到及时解决，而且为客户提供有效的解决方案，这些都让我们产品和服务有了很强的竞争力。”中文2000软件公司总经理胡才勇这样告诉记者。
政府扶持，给国产软件一个舞台
很多人以为国家花掉几十亿来扶植国内的软件企业，是一件很划不来的事情———国外的产品已经十分成熟，没有必要再来研发。然而中国办公软件是一个庞大无比的市场———如果按照微软的报价，这是一个每年数百亿人民币的潜在市场，相比之下，几十亿的投入如果能够促进国产软件产业的成熟，这是十分必要的。政府部门也是认识到这一点，不仅在资金政策上予以支持，近年来，政府采购也一直在鼓励着软件行业诸多企业的信心———“彻底打破国外软件在国内的垄断地位，推进我国民族软件产业的发展”已经成为共识。从某种角度来讲，一个产业的发展更需要多个品牌的竞争和共荣，而只有政府采购才能给所有企业提供一个公平竞争的平台。
对于软件产品来说，政府采购中标不仅是市场销售的成功，更意味着政府对产品质量水平的认可。
目前，国内的很多电子政务系统都建立在采用J2EE的跨平台技术之上，而完全基于Linux的电子政务系统则具有安全、可靠、不会被病毒感染、不易入侵等众多优点。在未来较长的时间里，国内的桌面领域将会是Windows和Linux并存的局面，跨操作系统平台将成为对应用软件的重要需求。这一点从政府采购的导向作用看，已经非常明显。由于微软office不支持Linux，跨操作系统平台就势必成为国产office软件的一个难以忽视的优势。尽管目前Linux桌面还不成熟，桌面办公软件的相关数据大部分还要建立在Windows基础上，但要构成中国自主的、安全的、可靠的电子政务系统，就一定要做好跨平台的准备，一旦Linux桌面在政府和社会的共同推动下达到成熟，就可以轻易地把它们移植到Linux操作系统之上。
目前，国内的Linux软件企业的客户分布大致是政府与企业11，但是随着政府的示范性作用的显现，更多的企业会选择性价比好而又能满足工作要求的国产软件。
让标准成为新的起跑线
按照目前办公软件的研发模式，兼容微软产品成为一个十分重要的环节。由于office软件长期的垄断地位，office的文件格式似乎已经成为了业界的标准——毕竟，沿用多年的软件形成的文件格式是很难在短时间内改变的。但是，必须看到的是，拼命地兼容微软的产品，对于微软的竞争对手来说也不是一件公平的事情。一方面，不同的软件绝不可能做到100％的兼容性，另一方面，让许多开发者耗尽心力的不是研发自己的特色产品，而是要和竞争对手看齐，这本身就不是件公平的事情。所以建立国家自己的文件格式标准，让国内外企业在同一个起跑线竞争是当务之急。虽然像金山等一些企业也曾经以企业联盟的形式试图形成一个文件格式体系，但业内人士大多认为，制定标准应该是国家牵头、企业积极参与的一件事情。胡才勇告诉记者，作为一家与微软竞争的企业，他们一直盼望着有这样的国家标准出台，让大家在一个起跑线上开始竞争。在中国的市场环境下，完全可以自主撑起一套IT体系来。可喜的是，有关的行业标准的第一个版本有望在今年出台，国内办公软件企业盼望的政策、市场的春天即将到来。(本报记者 孙秀艳)
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